编者导语
根据《自贡市推进返乡人才创新创业便利化服务实施意见》，返乡创业人员从事个体经营或创办企业，可按规定程序申请创业担保贷款，贷款最高额度为10万元，贷款期限最长不超过3年，贷款利率在基准利率基础上上浮2个百分点以内的，由财政按规定贴息；贷款期满可展期1年，展期不贴息。
补贴对象
法定劳动年龄内，诚实守信，具有创业愿望和创业能力，在自贡市范围内（含非本市户籍）创办的合法经济实体（含网店），其自筹资金不足（自筹资金不低于30%）的以下人员，可申请创业担保贷款：
（1）城镇登记失业人员；
（2）就业困难人员（含残疾人）；
（3）复员转业退役军人；
（4）刑满释放人员；
（5）高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）；
（6）化解过剩产能企业职工和失业人员；
（7）返乡创业农民工；
（8）网络商户
（9）建档立卡贫困人口。
贷款额度
1.个人申请创业担保贷款：贷款额度最高不超过10万元，对合伙创业或组织起来创业的，可按合伙人数和人均不超过10万元额度发放贷款。
2.小微企业申请创业担保贷款：贷款额度由经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定，最高不超过人民币200万元。
申报程序
申请创业担保贷款的个人和小微企业，向所在地公共就业服务机构提出申请。
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贷款期限及贴息
（一）个人贷款：贷款期限最长不超过3年，贷款利率可在贷款合同签订日贷款基准利率基础上上浮不超过2个百分点，给予第1年全额贴息、第2年贴息2/3、第3年贴息1/3。借款人提出展期且担保机构同意继续担保的，经办银行可展期1次，展期期限不超过1年，展期不贴息。
除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内，应没有商业银行其他贷款记录。若有商业银行贷款记录，但符合其他贷款条件的，可享受担保基金担保（在担保基金承受范围内），不享受财政贴息。
（二）小微企业贷款：贷款期限不超过2年，贷款利率由经办银行根据借款人的经营状况、信用情况等与借款人协商确定。
符合贷款条件的小微企业，自行选择贴息或担保中的一项。若选择财政贴息，由财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息；若选择担保基金担保，则不再享受财政部门贴息支持，不纳入贴息申报范围。
